党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出了进一步全面深化改革需要遵循的“六个坚持”重大原则，明确了一系列重要改革举措。市住房和城乡建设局将把学习领会、贯彻落实全会精神作为重大政治任务，进一步解放思想、担当实干，做好住建领域全面深化改革的立题、破题、解题文章，奋力书写住房城乡建设事业高质量发展新篇章。
一、加快构建房地产发展新模式。积极主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势、人民群众对优质住房的新期待，坚持消化存量与优化增量相结合，支持城乡居民多样化改善性住房需求，加大高品质住宅供应，精准开发多元化、高质量、改善性住宅产品，提升住宅品质。加大“以旧换新”、房票安置力度，加快存量去化，全力打好“保交楼”“保交房”攻坚战，稳定市场预期，提振市场信心。健全防范化解房地产风险机制，加强预售资金使用监管，完善“市场+保障”的住房供应体系，加大保障性住房建设和供给，构建以公租房、保障性租赁住房、保障性住房为主的“新三房”保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。
二、加快建立可持续城市更新模式。《决定》指出，深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式；建立可持续的城市更新模式和政策法规。当前，我们的城市建设正从“有没有”转向“好不好”阶段，城市更新既是回答“好不好”的解题之笔，也是践行人民城市理念的重要抓手。要坚持问题导向，建立城市体检先行机制，强化城市体检结果运用，推动城市更新靶向发力、精准实施。要坚持目标导向，以产城融合、生态宜居、民生需求为目标，持续抓好强盛地块、陶都科技新城等重点单元更新，系统推进城镇老旧小区改造、海绵城市建设和城市风貌整治提升。要坚持系统更新，不断完善城市更新政策体系，探索建立多元化投入的新型投融资机制，实现城市更新可持续发展。
三、加快促进城乡建设治理融合。《决定》强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。近年来，村镇建设工作取得了一定成效，但城乡发展不平衡、农村发展不充分、城乡发展差距等问题依然存在，必须坚持新型城镇化和乡村振兴有机结合，深入推进城乡融合发展。在城市建设上，准确把握城市发展趋势，从“大规模建设扩张”转向“精细化改造提升”，促进城市功能品质进一步提升；在镇区建设上，积极推动重点镇和特色镇发展，补齐城镇功能、提升镇容镇貌、深化产城互动；在乡村建设上，统筹特色田园乡村建设、农房更新改善、传统村落连片保护等工作，推进城乡基础设施一体化发展和城乡基本公共服务普惠共享，让乡村可以留住乡亲、护住乡土、记住乡愁。
四、加快践行绿色低碳发展理念。《决定》提出，健全因地制宜发展新质生产力体制机制；健全绿色低碳发展机制。要深化建筑业供给侧结构性改革，提升建筑品质，促进高质量发展，积极引导全市建筑企业加快新一代信息技术、先进制造技术的应用，聚力打造工业化、数字化、绿色化的“宜兴建造”品牌。要以打造宜居、韧性、智慧城市为目标，坚持系统观念，深入推进住建领域安全风险隐患排查、城市生命线安全工程、“治本清源”碧水攻坚战、建筑工地污染防治等，提升城市绿色、安全发展水平。要在行业治理体系和治理能力现代化上求突破，树牢全行业管理理念，持续优化营商环境，强化城乡绿化、照明亮化、污水运行维护机制创新，形成齐抓共管、协同发力的工作格局。
五、加快改革成果更多惠及人民。《决定》提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。住房城乡建设关系民生福祉，要始终坚守为民初心，站稳人民立场，集中力量解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。扎实打好“十四五”老旧小区改造收官战并做好“回头看”，推广老旧小区连片改造模式，加快推进“完整社区”缔造，补齐养老、医疗、托育、助餐等配套短板，规范加装电梯全过程管理，推动老旧小区加装电梯“量”“质”齐升，打造更高品质人居环境。要立足群众急难愁盼的问题，加快开工建设一批小学、医院等重大教育、医卫项目，持续深化实施住宅小区物业管理全面提升行动，不断满足人民群众对美好生活的向往。
六、持之以恒推进全面从严治党。《决定》指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证；深化党的建设制度改革；健全全面从严治党体系。要深入推进住建领域全面从严治党，持续开展群众身边不正之风和腐败问题整治，常态化加强党纪学习教育，严肃监督执纪，真正做到思想有防线，用权有敬畏，办事有规矩。要严格落实“一岗双责”， 积极用好“四种形态”，严格谈心谈话、干部轮岗等制度机制落实，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持纠“四风”与树新风并举，构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态，为深化改革、推进住房城乡建设高质量发展提供坚强政治保障。
总之，市住房和城乡建设局将全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，严格落实市委、市政府工作部署，把牢《决定》提出的重要改革举措和实践要求，发挥住建工作在促增长、惠民生、防风险、保稳定方面的积极作用，推动全会精神在住建领域落地生根、开花结果。
（市住房和城乡建设局党组理论学习中心组）