本报讯（记者余 婧） 本月起，由无锡市颁布的《无锡市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）正式施行，将进一步破解限制居家养老服务高质量发展的相关问题。我市同步参照执行。

　　“宜兴地域较广，老年人口较多，60岁以上人口达35.5万人。”市民政局相关工作人员说，为应对养老问题，2018年，我市启动居家养老服务站点建设工作，出台《宜兴市居家养老援助服务实施方案》，明确按照“政府主导、社会参与、实体服务、机构运作”的工作思路，对11类服务对象开展包括助餐、助洁、助浴、紧急救援等11大类42小类服务项目，累计服务对象近10万人次。随着老年群体需求多元发展，养老服务涉及的法治瓶颈问题日益凸显。这些问题制约了居家养老服务的持续健康发展，限制了居家养老服务的更好供给。《条例》根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《江苏省养老服务条例》等法律法规，结合无锡市各市（区）实际制定，包括8章共58条，适用于无锡全市开展居家养老服务及其监督管理活动。

　　据市民政局相关工作人员介绍，为解决民众关注的医养融合、智慧养老问题，《条例》设立“医养康养结合”专章，明确相关设施融合、医养协作等事项，解决老年人的后顾之忧。其中，围绕建成“15分钟医养服务圈”目标，明确社区居家医养康养供给平台、医养康养服务内容，提出建立居家老年人能力评估制度，推动评估的衔接互通、信息共享。《条例》还支持有条件的乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心利用现有人员、设施、技术等资源设置护理院，支持在社区依法开设护理站，为居家老年人提供医疗护理、康复指导等服务，破解居家养老服务中医疗护理资源供给不足难题，提高医养康养服务的可及性。根据《条例》中对智慧养老作出的详细规定，接下来，我市将积极推进智慧养老综合服务平台建设，构建以市级民政管理监督为核心，镇街、村社区管理监督配合，各类养老服务机构、老年人日间照料中心、居家养老服务站使用和录入数据的信息管理系统，建成具有宜兴市特色、满足养老服务管理需求的智慧养老综合服务平台。

　　与此同时，《条例》对居家养老服务配套设施、助餐中心和助餐点等便老事项均作出详细规定。具体来看，居家养老服务配套设施的面积有了更高的要求：已建成住宅区按照每百户建筑面积不少于15平方米且至少一处不少于150平方米的要求，集中配套建设社区居家养老服务用房；镇（街道）、城市社区、农村社区至少配置一个建筑面积分别不少于1000平方米、300平方米、150平方米的养老服务中心（站）。为解决老年人就餐难题，《条例》要求各级政府合理设置助餐中心和助餐点，为有需求的居家老年人提供集中用餐、送餐等服务；全面推进助餐机构等级评定与运营补贴挂钩机制，提升助餐服务供给品质，努力提升全市老年人就餐的便利度、满意度。对此，今年，我市将实现各镇（街道）村（社区）助餐点覆盖率达50%、助餐服务人数不低于本镇（街道）老年人口数5%的目标。