践行为民初心
全力书写服务保障高质量发展新答卷
今年全国两会在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点胜利召开，意义重大。会议高度肯定了过去一年在习近平总书记掌舵领航下，党中央带领全国人民推动中国式现代化取得的一系列新成就，明确了本年度经济社会发展的主要目标任务，为各行各业开展工作指明了方向。市司法局作为法治建设的重要参与者与推动者，深感责任重大，将深入学习贯彻两会精神，紧密围绕中心工作，充分发挥司法行政职能作用，为经济社会发展贡献法治力量。
一、紧扣经济发展，厚植法治沃土根基
深耕法治供给，点燃经济发展引擎。坚定落实“法治是最好的营商环境”这一理念，积极参与相关法规政策制定，通过完善法律制度，提高违法成本，营造安全、放心的消费环境，激发消费市场活力。组建专业法律团队，为各类投资项目提供全程法律服务，对投资合同进行严格审查，确保项目合法合规推进，吸引更多优质项目落地。加大知识产权法规宣传普及力度，通过举办专题讲座、线上普法活动等，提高企业和公众的知识产权保护意识，激励企业积极投入创新研发，推动产业升级。
构建服务矩阵，护航企业破浪前行。深入开展“产业链+法律服务”活动，整合律师、公证员、基层法律服务工作者等专业力量，协助企业审查采购合同、防范合同漏洞风险，帮助企业处理销售合同纠纷、应对市场监管等法律事务。同时，组织法律专家深入田间地头、企业等开展法律咨询活动，提高相关从业者的法律意识，及时解决他们在生产经营中遇到的法律难题。积极搭建企业与法律服务机构的沟通桥梁，常态化开展“法治体检”活动，为企业提供个性化的法律风险防范方案。
严管涉企执法，绘就公平竞争画卷。严格规范涉企行政检查，依法明晰行政检查职责，编制报备行政检查计划，从源头上避免重复检查、多头检查。优化监督检查方式，加强行政执法主体涉企行政检查的统筹协调，依托信息化平台整合检查对象相同、内容相关、时段相近的计划，推进联合执法和“综合查一次”。完善涉企行政执法违法行为投诉举报处理机制，建立健全行政执法监督与12345政务服务便民热线信息共享机制，发挥好工商联等在企业反映问题线索方面的作用，及时受理和处理各渠道收集、转办的行政执法问题线索，依法保护企业和企业家权益。
二、着眼民生改善，广铺法律服务通途
健全服务体系，织密便民网络。持续深化公共法律服务体系建设，研究推出分众式公共法律服务清单，构建跨部门联动、全要素整合、智能化推送的精准供给制度，有效引导基层法律服务资源实现网格全覆盖、融入网格化治理。深化法律援助站点提升行动，推进审查起诉阶段律师辩护全覆盖，探索推进“行政复议+法律援助”工作。持续开展“公证减证便民提速”，深化远程公证服务，试点开展“公证+提存”资金监管模式。组织司法行政惠民实事项目，开展好“法润陶都·春风行动”“‘六一’律护蓓蕾·法伴成长”“‘金秋’法律服务助老护老‘双百’活动”“冬日送温暖·特殊人群特困帮扶活动”等“四季歌”法律服务活动。
聚焦重点需求，释放人文光芒。深化“法援惠民生”实事工程，依托法律援助律师团队，为残疾人等特殊群体提供免费的法律咨询、代书、代理仲裁和诉讼等服务。为老年人提供遗嘱公证、养老纠纷调解等特色法律服务，开辟“绿色通道”，简化程序，提高办事效率。建立重点群体法律服务回访制度，定期对接受服务的重点群体进行回访，了解服务效果，及时改进服务质量。
推动群众参与，点亮法治明灯。坚持全过程人民民主，运用好政府基层立法联系点、行政执法监督基层联系点、公民法治素养观测点、法治文化建设示范点等法治平台作用，使用好法治观察员、行政执法监督员、人民调解员、人民陪审员、人民监督员、法律明白人、村（居）法律顾问等法治队伍力量，加强和改进群众信访投诉举报处置工作，不断拓展人民群众参与法治、监督法治的路径渠道。
三、聚焦社会稳定，夯实纠纷化解基石
践行“枫桥经验”，筑牢基层稳定防线。深入践行新时代“枫桥经验”，扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警机制，推动矛盾纠纷排查化解向村（社区）、网格、家庭等最小单元延伸，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新格局。深化法治乡村建设，持续开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，提升公民法治素养。
完善解纷机制，凝聚矛盾化解合力。完善矛盾纠纷多元化解机制，强化人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等调解资源衔接，推动调解组织向新能源、新业态等领域拓展，持续推进企业、商（协）会调解组织建设，深化涉外调解组织建设，探索建立市场化商事调解组织。巩固深化行政复议体制改革成果，充分发挥行政复议监督功能，建立健全繁简分流、线索移送等工作机制，加大直接纠错力度，提升调解和解质效。
强化数据分析，提升纠纷化解效能。建立健全矛盾纠纷数据分析研判机制，依托信息化平台，动态收集、整合各类矛盾纠纷数据信息，运用大数据、人工智能等技术手段，深入分析矛盾纠纷产生的原因、特点和规律，及时发现苗头性、倾向性问题，形成精准预警、科学决策、靶向施策的闭环管理模式，为纠纷预防化解提供数据支撑和智力支持，推动矛盾纠纷化解工作从被动应对向主动治理转变。
市司法局将以两会精神为指引，在服务经济发展、保障民生福祉、维护社会稳定等方面持续精准发力，不断创新工作思路，改进工作方法，提升工作效能，努力开创司法行政工作新局面，以实际行动全力书写服务保障高质量发展新篇章。
（市司法局党组理论学习中心组）